这是5月份了,季节立夏都过了,早上一上班,王局长就告诉我通知人来会议室开会,我问开什么会,是土地局的人都来吗?王局长说,通知地籍股用地股监察股的人员都来就可以了,是解决土地开发纠纷的事。局长说了,我就赶快通知,一会儿,大家就到会议室了。大家刚坐好,主管农业的吴副县长就到了,我一看这会议县长都来了,这会议一定很重要啊。我就赶快准备好了记录的本子。
会议要开始了,局长喊我说,小马你看看各个股班的人员都到了没有,我站起来看看,就一个身体有点不好没到。我说局长都到了,开始开会吧。王局长给县长小声一说,会就开始了。县长开门见山的就说了,鸭南建乡了,存在着界线不清的问题,东面是寒葱沟,涉及到良种场;西面是前哨农场。在那个地方,这几年县政府又安排开荒办和三江办,都在那开发。最近这几年,县政府对外招商,又引进大批开发户,到哪搞土地开发,同时,还有鸭乡自己引进的,这就存在着多头批地,以前国家还没有成立土地局吗?现在纠纷很多,但现在国家成立土地局了,咱县里也成立了土地局了,现在就急需要土地部门介入了,咱们在做的都是土地局的工作人员,就要担起责任来。县长说着就拿出一大沓子开发户上告的材料。说,现在就有两起,因为开地,他说他有三江办批的手续,他说那地是良种场的。让土地局去马上去解决。王局长不敢违背县长的命令,说,好,我马上派人去,
县长说,你们去,那你就马上安排吧,鸭南乡的李乡长还在我那等着叫你们去帮着处理呢?王局长看看,说,那就得用地股去了。用地股长老滕说,我们去不行,那地也不是我们批的,是三江办批的,涉及到违法占地应该监察股去,监察股小郝说,那是四至不清,应该地籍股去。我听了笑,我们地籍股的小杜说,四至不清,叫我们去,那用地股给我们审批手续吧,有批件我们就能落实。用地的老滕,批件在三江办呢?大家说着就笑起来。
王局长说,看起来几个股都没责任了?老滕说,三江办批的,开发户,闹纠纷谁批你的,你就找谁去吧。县长说,三江办和开荒办,现在都黄了,他还上哪找三江办去呀?现在土地局成立了,土地不统管了吗?王局长听了不吱声,刘局长说,说是统管了,实际还有很多单位各自为政,林业的管一块,草原的管一块,水利的管一块,粮食的管一块,交通的管一块,水产的管一块,还有各乡镇自己随便答应的,只管答应,也不到土地局来办审批。
那边用地股的王兆林说,这就是八仙过海各显其能啊。他一说,逗得大家哈哈大笑。
王局长觉得这事不好办,说,小马呀,你是办公室主任呀,这事你拿意见吧。王局长说了看着我,刘局长说就是啊,吴县长,小马是大学生,是县里派来的,我们的地籍股长兼办公室主任,武县长说,是,这事我知道。我听了,思索一下,说,解决历史留下的问题难度很大,但也不是解决不了的。国家既然成立了土地局,又有土地法,那我们就得按照法律逐步规范统管。
我说了,停一停,看看大家的表情,看大家反应,接着说,这次解决鸭南乡的问题,靠一个股一个人的力量和智慧是不行的。我的意见是三个股都才加,一个股抽调二到三人比较懂业务的,组成一个小组,去。到哪全面检查,审核,看批件,看权属,看实际开发的程度,结合实际,依法规范。三江办,批的,三江办黄了好几年了,咱到那首先看他开发出来没有?国家颁布的土地法,批的土地不能搁置三年不开发。那就很可能在最近招商引资时作为荒源批进去了。祸根还是原来这宗地的主人,把地批到手了,长期搁置不开发,或者没有能力开发造成的。
县长听了我说的话,点了点头,说:“小马说得有道理,就按你说的办。王局长,你赶紧安排人,小马不说组织力量吗?你马上组织,尽快去把这个事儿处理好。”王局长连忙点头称是,我这就组织,王局长说着,就开始安排各股抽调人员。
很快,一个由各股业务骨干组成的小组就成立了。王局长高声喊道:啊,这次,我抽丽八人,谁也不能请假,都得去。组长,副局长刘一龙,啊,带队。副组长,马家军,配合刘局长的工作,分管业务的指挥和查办,大家都得服从。对这次干好的,咱局里给以奖励。对去了,干工作,懈怠的,出工不出力,局里怎么办?啊,你自己想吧?我想,咱局里这些年轻人,都是要求进步的。啊?
局里定了,我们马上就开始着手准备。当天下午,我们就带着相关资料和工具,前往鸭南乡。到了那里,我们顾不上休息,立刻展开工作。刘局长说,马老师,你把关,我给你打场子。我说好。我和老滕先和李乡长了解了一下情况,让他拿出来,你乡里在这两年,招商引资,搞土地开发,有哪些批件。不规范的有记载也算数。口头答应的不算。李乡长一听就害怕了,笑了,说,这里真恐怕有我答应的,还有书记答应的,有副乡长答应的。我听了说,那不行。老滕说,一块地,你们三个领导答应,又没有规范的批件,四至不清,甚至没有个边沿,那拖拉机都上去开,老张从南边开,老李从西门开,看看就交叉上了,那他们不干仗吗?李乡长听了,就是有这种情况啊。老马老滕,你们看,咋办。
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我说既然出现了,那也解决。说着,我们就先登记。56户,81宗地。还有政府不掌握的。第一天下午,登记完了,天也黑了。李乡长说,这些只是我们乡里几个领导答应的。现在在地里住在树林子里开荒的还很多,他们也都是有这样那样的土地手续,最早的是从县里开荒办办的手续,还有后来几年县里成立了三江开发办,三江办开了地,他们给三江办交了钱,三江办就直接给他们发了三江办自己制作的土地证。除了这两家的手续,还有一个良种场的插花地,还有一部分哪也不贴边的地,多半都是前哨各连队的。我听了,我说那叫飞地。李乡长说对,就是孤不伶仃一块地,都是这兵团那个连队的。地,就种黄豆。平时咱也看不到人,到了春天有人种,到了秋天有人来收割。