然而，郑经仗着台湾四周环海、地势险要，对朝廷的要求置若罔闻，完全不把朝廷放在眼里。

他的意思是，他们可以效仿朝鲜和琉球的先例，只向朝廷称臣纳贡，但绝不剃发、登陆。

然而，康熙却有着不同的看法。

他认为，朝鲜和琉球本来就是外国，而郑经则是地地道道的中国人，台湾更是自古以来就是中国的领土。

因此，他坚决不同意郑经提出的条件。

就在三藩之乱爆发期间，康亲王曾四次与郑经进行和谈，商讨归降事宜。

然而，郑经却狮子大开口，向朝廷索要五百万两银子，才肯投降。

于是双方剑拔弩张，最终姚启圣率领大军将郑经打回了台湾。

“皇上既然有收复台湾之心，那只靠和谈是万万不可能的。”姚启圣一脸郑重地说道，“郑经依靠大海的天堑，以及数倍于朝廷的水师战船，根本就不惧怕朝廷，又怎么会轻易地让他和谈投降呢？”

说罢，姚启圣向康熙作了一揖，然后继续说道：“康熙三年，朝廷攻打郑经时遭遇惨败，不仅水师被解散，老百姓也被迫内迁，同时还宣布片甲不得下海。这个政策在当时或许有一定的效果，但如今已经过去了二十年，时过境迁，这个政策早就应该改变了。”

康熙听后，眉头微皱，指着姚启圣问道：“哦？为何？”

姚启圣微微一笑，似乎早有准备，他缓缓说道：“皇上，当年的《平海十策》确实在一定程度上削弱了郑经的势力，但随着时间的推移，其弊端也逐渐显现出来。如今，我们若想收复台湾，就必须重新审视这一政策。”