现存建筑：城墙（破损）、民居（大量损毁）、粮仓（半空）、铁匠铺（歇业）、集市（荒废）……

可建设/修复项目：修复城墙、安抚流民、恢复集市、开设粥厂、重建官衙、建立巡防队……

特殊资源：临近河流（潜在水利/航运）、周边有少量农田（可开垦）。

数据面板清晰地展示了安澜城的百废待兴。但赵轩眼中看到的却是潜力！一万多人口，完整的城池结构，便利的地理位置！这正是他梦寐以求的发展基地！

“立刻行动！”赵轩精神振奋，开始下达一连串命令，将系统数据化的建议转化为实际政策。

“张诚，你总揽安澜城民政！第一，立即开仓放粮，设立粥厂，确保所有百姓每日至少一餐稠粥，稳住人心！第二，以工代赈！组织青壮参与城墙修复、清理街道、掩埋尸体，按劳发放口粮或少量铜钱！第三，登记造册，厘清户籍，甄别良善，将可靠之人编入保甲，协助维持秩序！”

“周福，你负责后勤与经济！清点所有库存物资，尤其是铁料和工具！优先修复铁匠铺，打造农具和修缮工具！派人回赵家营，将部分烈酒库存和工匠迁移过来！尝试恢复集市贸易，用烈酒和有限物资，吸引周边行商，换取种子、牲畜！”

“李大牛，你负责军务与城防！整编降兵，剔除老弱和桀骜不驯者，择优补充入我军！建立巡防队，日夜巡逻，严厉打击趁火打劫者！尽快修复城门和关键防御设施！”

“王老五，你的斥候队扩大侦查范围，不仅要监控赤眉神军动向，也要摸清安澜城周边五十里内的山川地形、村落分布、资源点！”

“玄影，净邪司负责城内异常事件的排查，尤其是检查是否有邪气残留或可疑人物，确保内部安全！”

一条条指令如同春雨，迅速洒向这座刚刚经历阵痛的城市。黑风同盟高效的执行力开始显现。粥厂立起，饿殍得以活命；工地上，人们为了生计而劳作，眼中重新燃起希望；巡防队走上街头，治安逐渐好转；铁匠铺重新燃起炉火，叮当声象征着复苏的开始。

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赵轩自己也投入了繁忙的工作中。他亲自巡视工地，慰问百姓，处理各种突发问题。城市管理子系统如同他最得力的助手，实时反馈着各项政策的成效：民心指数开始缓慢爬升，治安度止跌回升，繁荣度虽然依旧很低，但至少不再是下跌箭头。

然而，就在安澜城的重建刚刚步入正轨的第五天，王老五带来了一个令人警惕的消息。

“盟主，赤眉神军的使者到了，就在城外，要求入城觐见。”

该来的终究来了。赵轩沉吟片刻，吩咐道：“让他们进来，带到……带到城守府大堂。告诉李大牛，加强戒备，但不必显露敌意。我倒要看看，这赤眉神军，葫芦里卖的什么药。”

片刻后，三名身着赤红色劲装、外披暗红斗篷的使者，在数名精锐士兵的“护送”下，走进了略显残破但已被简单打扫过的城守府大堂。为首者是一名约莫三十岁左右的男子，面容普通，但眼神锐利，步伐沉稳，腰间佩着一柄造型奇特的弯刀，刀柄上镶嵌着一颗红色的晶体，隐隐散发着微弱的能量波动。他身后两人则气息内敛，显然是护卫。

“赤眉神军，使者红云，奉我家将军之命，特来拜会安澜城新城主。”自称红云的使者不卑不亢地拱手行礼，目光却迅速扫过大堂内的布置和赵轩等人，带着审视的意味。

“本官赵轩，暂领安澜城事宜。”赵轩端坐主位，平静地问道，“不知贵使远道而来，有何见教？”