“民政上：”

张诚， 春耕是头等大事！集中所有资源，优先保障种子和农具！可以向周边尚存秩序的村落高价求购，甚至可以用烈酒配方作为抵押换取短期借贷！水利修复不能停。

周福， 烈酒生产要加速，这是我们现在唯一的硬通货。尝试用烈酒向更远的、可能还未受赤眉军影响的城镇换取铁料、布匹、药材。在城内尝试恢复集市，允许小商小贩经营，活跃经济，但要加强管理，公平交易。

统计城内所有识文断字者，不论出身，择优录用，充实管理队伍。建立简单的档案制度。

“最后，”赵轩站起身，目光扫过众人，“从明日开始，我每日会抽出两个时辰，亲自在校场，与将士们一同操练，并讲解基础战阵之道。我们要让所有人看到，从上到下，同心协力，共度难关！”

“是！谨遵盟主号令！”众人齐声应诺，士气为之一振。

军议结束后，安澜城这台巨大的机器，在外部压力的驱动下，以前所未有的效率运转起来。校场上杀声震天，农田里人影攒动，工坊中炉火不熄，集市也渐渐有了零星的人气。

赵轩也践行了他的承诺，每日与士兵一同操练，虽然他的武艺并非顶尖，但这种与士卒同甘共苦的姿态，极大地凝聚了人心。同时，他利用系统城市管理界面，密切关注着各项数据的细微变化，及时调整政策。

十天时间，在紧张忙碌中飞快流逝。安澜城的面貌以肉眼可见的速度改善着。民心指数突破了50，治安度达到60，繁荣度也艰难地爬升到了30。新编第三都的士兵在严训下，也渐渐有了些军人的样子。

然而，就在这天傍晚，王老五带着一身尘土和焦急，冲进了城守府：

“盟主！紧急军情！赤眉神军……动了！约有两千兵马，打出‘代天巡狩，讨逆安民’的旗号，已离开河间府，正沿着官道，向安澜城方向开来！前锋骑兵，最快三日即可兵临城下！”

该来的，终于还是来了！而且一来，就是两千大军！

赵轩手中的笔顿在了地图上，他抬起头，眼中没有恐慌，只有冰冷的决然。

“传令全军，停止休整，进入最高战备状态！安澜城，准备迎战！”

山雨欲来风满楼，决定命运的战役，即将打响。