众臣各抒己见，思路清晰。赵轩综合各方建言，很快做出决断：

“准周福所奏，由治粟内史府牵头，工部配合，开春即征调民工，修筑安澜至狼牙隘官道，此事关乎国运，不得有误。”

“准李大牛所请，兵部、工部会同大将军府，制定军械制式，于黑风峪设立军器监，优先打造强弓硬弩，汰换旧械。”

“准王老五所议，吏部选派精干官员，赴新附区域推行新政，务使百姓得实惠。太卜司可遣人随行，辅以教化，导人向善。”

“此外，”赵轩目光深远，“于狼牙隘设立‘北庭都护府’，总揽北疆军事及新附民政务，由李大牛兼领首任都护，张诚选派文官辅佐。”

一系列命令，旨在将战果转化为实实在在的国力，巩固防线，安定内部。宸国这辆战车，在经历了一场高速狂奔的险仗后，开始减速，进行至关重要的保养与升级。

然而，树欲静而风不止。就在宸国上下忙于内政建设之时，外部的暗流并未停息。

王老五带来了靖安司最新的密报：

“主上，镇北军主帅拓跋雄，在稳定河间府城秩序后，已将其主力收缩至府城及东部要隘休整，但其麾下‘苍狼骑’等精锐游骑，频繁出现在与我狼牙隘防线接壤的边境地带，小规模摩擦时有发生，似在试探我军虚实。”

“另，据东南沿海暗桩回报，海昌帮主力船队有再次集结的迹象，其活动范围似有向北延伸的趋势。且……有未经证实的消息称，海昌帮与盘踞东南沿海岛屿的一股强大海寇‘九头蛇’有所接触。”

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