联署人：

索菲亚·前金沙执行长

热列茨·军队副统帅

石头·前外交兼财政委员

露西·前沙西市长

布朗·前卫生委员

海报一出，金沙全境沸腾！

2013年4月16日清晨，金沙全境的民众，自发地走上了街头。

在沙西市，数千名兵工厂工人、半工半读的学生，以及沙西国际医院的医护人员，穿着他们的蓝色工装和白大褂，在露西的领导下，以最和平有序的方式，向沙中市方向集结。

在沙中市，中央大道上，抗议的民众如同潮水般涌向执行长官邸。他们手中没有武器，只有昨天发布的联名信海报，以及各种手写的标语：“保卫药厂！”“道义高于一切！”“还我财政！”

保罗执行长此刻正被困在执行长官邸，他从窗户往下看，看到的是黑压压的人群，以及卫队士兵们那紧张的表情。

保罗立刻对着应急管理部指挥官怒吼：“立刻！动用警察部队！驱散人群！用一切手段，制止骚乱！”

然而，保罗忘记了，金沙的警察部队，即应急管理总部，是在索菲亚执行长任内，从旧治安队中分离出来，建立的专业、文明、制度化的部门。索菲亚强调，这支队伍是服务于百姓的，而非凌驾于百姓之上的武力。

应急管理部的指挥官，都是索菲亚在任时亲自提拔的专业人士。他们看着人群，虽然进行了象征性的阻拦和警告，但并没有采取任何暴力手段。

“执行长，我们无法使用武力！”指挥官对着对讲机回应，“民众是和平表达诉求，他们手持前执行长的联名信，我们没有权力对手无寸铁的公民动武！”

这群警察部队只是在执行长官邸门口，组成了人墙，但他们只是象征性地抵制，很快就放任群众在执行长官邸门口聚集。群众们并没有硬闯，他们只是在官邸门口静坐，手里举着海报，用歌声和呼喊声，对保罗施加巨大的压力。

保罗看着眼前这群不听他命令的“专业警察”，彻底明白了制度的力量。他那急功近利耍大牌的行政命令，被索菲亚多年来制度建设的成果，彻底反噬！

保罗的警卫队，虽然忠诚，但在没有警察部队配合、且面对手无寸铁民众的情况下，也束手无策。